Haïti ouvre l'enregistrement des candidats le 20 août dans une capitale contrôlée à 80-90% par des groupes armés — et aucun cadre opérationnel électoral ne tient compte de cette réalité.
Le Conseil Électoral Provisoire a fixé le premier tour au 13 décembre. Les États-Unis, la CARICOM et le BINUH ont approuvé cette date publiquement. Mais l'approbation d'un calendrier n'est pas un plan logistique.
L'enregistrement des électeurs exige une présence physique de l'Office National d'Identification dans des centres locaux. Dans les zones où des formations armées contrôlent l'accès et les déplacements — désormais documentées dans au moins cinq départements — cette condition ne peut pas être remplie. Trente-deux nouveaux centres ont été ouverts dans le Département de l'Ouest le 13 août, le département qui concentre aussi la présence armée la plus dense du pays.
La Force de suppression des gangs a déployé des véhicules blindés à Cité Soleil et à La Saline le 6 août. Aucun effectif, aucun financement confirmé, aucun indicateur opérationnel n'ont été rendus publics. Sa prédécesseure, la Mission de soutien à la sécurité, a opéré quinze mois sans inverser le contrôle territorial des groupes armés.
Au même trimestre : l'interdiction FAA sur Port-au-Prince expire le 3 septembre, les préférences commerciales HOPE/HELP — 50 000 emplois dans l'habillement — expirent le 31 décembre, et le TPS haïtien a été abrogé le 4 août, exposant plus de 350 000 personnes à l'expulsion. Trois décisions, trois acteurs institutionnels distincts, zéro mécanisme de coordination identifié.
L'indicateur à surveiller : le taux de participation à l'enregistrement des candidats dans les départements sous emprise des gangs à partir du 20 août. Un faible taux signale l'infaisabilité électorale avant même la clôture de l'inscription des électeurs le 13 octobre.
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