Haïti s'approche de son élection présidentielle du 13 décembre avec 58 000 électeurs inscrits pour plusieurs millions d'électeurs potentiels — et une force de sécurité internationale opérant à 18 pour cent de ses effectifs autorisés.
Ce chiffre d'inscription n'est pas un retard de démarrage. C'est le résultat d'un processus qui a ouvert quatre mois après la date prévue, dans un environnement où la coalition de gangs dominante contrôle entre 80 et 90 pour cent de la capitale et s'est étendue à au moins cinq des dix départements. L'infrastructure d'inscription ne fonctionne pas dans les zones à contrôle armé — et personne ne confirme publiquement qu'elle fonctionne ailleurs.
Quatre défaillances convergent simultanément avant décembre. La Force de Suppression des Gangs a soumis une demande d'extension de mandat jusqu'en 2028, signal institutionnel que ses propres dirigeants ne projettent pas une capacité opérationnelle suffisante dans la fenêtre électorale. Le Statut de Protection Temporaire de 350 000 Haïtiens aux États-Unis a été résilié fin juillet, perturbant des flux de transferts de fonds estimés à trois à quatre milliards de dollars annuels. Les préférences commerciales HOPE/HELP expirent fin 2026 sans renouvellement confirmé par le Congrès, avec une date contingentaire opérationnelle fixée au 30 septembre.
Le mandat du Conseil Présidentiel de Transition expire le 7 février 2027. Il n'existe aucun mécanisme de gouvernance de substitution si l'élection est reportée. Ce n'est pas une hypothèse marginale — c'est le scénario que les données d'inscription actuelles et le déficit sécuritaire rendent plus probable que l'alternative.
Les décideurs qui traitent le 13 décembre comme une date fixe prennent un risque analytique non justifié par les conditions sur le terrain.
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